注：采用TopMap gis二次开发平台，更多案例请访问：www.topmap.com.cm

1概述

洪涝灾害是我国损失最严重的自然灾害，随着社会经济的发展和城市化进程的加速，洪水所造成的损失越来越大。防洪减灾决策支持系统作为人类抵御洪水灾害的重要非工程措施，已经在防汛指挥决策中发挥着越来越重要的作用。

2需求分析

建立一个基于Web的GIS地图服务的防洪减灾系统，实现对防汛事件的综合分析和决策支持，作为水行政主管部门行使管理职能的手段，可以从根本上提高决策的科学性和管理效率，进一步提高防洪安全保障，防洪减灾系统的功能如下：

1)        实时汛情监视

实现防汛值班室（或防汛值班人员）对气象预报、卫星云图、测雨雷达、暴雨、河库水情等洪涝灾情的实时监视。

2)      综合信息服务

对防汛业务分析人员、决策会商人员以及各级领导提供服务包括气象信息（包括天气图、卫星云图、雷达回波图、天气预报、暴雨数值预报、台风分析以及相关单位分析成果）、雨水情信息、工程信息、灾情信息、防汛抢险物资和队伍、社会经济信息、各级防汛指挥机构级责任制、历史洪涝灾害、各种防汛预案等内容的查询。

3)      洪水预报

向业务分析人员和决策会商人员提供洪水预报作业和结果查询。

4)      洪水调度

为业务分析人员和决策会商人员提供洪水调度预案河方案，根据水库或河道的洪水，可以计算水库或河道的洪水调度结果，为防汛指挥决策提供最佳的洪水调度方案。

5)      灾情评估

对业务分析人员和决策会商人员提供洪涝灾情评估的手段河结果，实现根据实时洪水以及调度成果，确定洪水淹没范围，对淹没范围内的洪涝灾害损失作出评估。

6)      风险分析

主要服务对象是业务分析人员和决策会商人员。根据洪水调度成果，对实施调度的防洪工程以及相关水利工程进行工程安全分析，对实施的调度方案潜在的风险进行分析。

通过洪水调度、灾情评估、风险分析这三个环节的反复比较，最终确定在最小风险和灾情下的洪水调度方案。

7)      防洪抢险

针对工程可能出现的险情，为决策会商人员提供就近抢险物资的调集方案，就近抢险队伍的组织方案，按照设定的抢险预案，给出物资、队伍和方案的组合方案。

8)      防汛会商

主要服务对象是决策会商人员和指挥领导。根据前面各种的分析成果，以大屏幕为表现媒体，在地理信息系统和网络的支持下，以实时图像、成果图表以及相关文字等为表现内容，向决策专家、指挥领导全面反映气象、雨水情、灾情、工情、洪水预报、调度方案、物资调运、抢险队伍集合组织等，并同时生成会商纪要、调度请示、调度命令等。

9、防洪管理

主要包括决策系统文件和数据、图形的维护等功能。

3.应用逻辑结构

网站主要服务器由属性数据库服务器、WEB门户服务器以及多个WEBGIS服务器、数据管理客户端构成。

    属性数据服务器，主要存储管理数据数据库。

    WEB门户服务器主要根据提供用户的访问情况返回处理结果，并根据并发数量调度由哪个WEBGIS服务器产生结果。

    WEBGIS服务器根据请求返回需要的数据成果。

    数据管理客户端主要安装数据维护软件，实时或者定时更新GIS以及属性数据。

4软件架构

4.1软件框架

系统采用基于.net的框架结构，以B/S和C/S方式混合结构方式实现。下面是系统构架图。

    系统由三层结构组成：

    1）数据服务层：采用MSSQL Server数据库管理属性数据，采用TopMap 电子地图数据格式存放电子地图数据，采用TopMap SDP 6空间数据引擎实现电子地图数据和属性数据的访问。

    2）应用服务层：采用.net框架为平台，TopMap ActiveX 6提供基于C/S结构的GIS应用服务；基于IIS/ASP.NET，使用TopMap World 6提供WebGIS应用服务。

    3）交互界面系统：基于TopMap ActiveX 6 开发基于胖客户端的数据管理系统，实现电子地图以及属性数据的管理维护；采用TopMap World 6的浏览器端组件实现基于浏览器的Web交互界面，实现WebGIS系统的查询访问。

4.2软件环境

服务器系统：Windows 2003（Windows 2000 Server）

属性数据库：SQL Server（Oralce等）

客户端系统：Windows 2003（Windows XP、Windows 2000）

4.3 GIS软件配置

5本方案特点

1)      系统采用基于.net的框架结构，服务器端采用TopMap World 6平台，以B/S和C/S方式混合结构方式实现，系统稳定、使用方便。

2)      系统基于慧图的TopMap SDP实现防洪减灾地理信息系统的查询分析和管理，GIS数据访问快速稳定。

3)      开放式的结构，实现数据的共享性发布。

4)      系统结合城市防洪减灾提供强大的网络分析功能，在系统中提供最佳救灾路径，并在地图上展现出来。